Na temelju članka 17. st 1. Statuta Akcije za bolju Hrvatsku (u daljnjem tekstu: ABH), Glavni odbor stranke ABH, na svojoj konstituirajućoj sjednici održanoj dana 11. svibnja 2011. donio je:
STATUT PODRUŽNICA ABH
(pročišćeni tekst)
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Politička stranka „Akcija za bolju Hrvatsku“ (dalje: ABH) je ustrojena na teritorijalnom načelu, slijedeći teritorijalni ustroj Republike Hrvatske, a sastoji se od mjesnih, općinskih, gradskih i ogranaka gradske četvrti ABH, kao i županijskih podružnica ABH, te podružnice ABH za Grad Zagreb, kao i ogranaka te podružnica ABH u inozemstvu.
Podružnice se osnivaju na području županija i na području Grada Zagreba.
Ustrojbeni oblici ABH nemaju svojstvo pravne osobe.
Odluku o osnivanju podružnica i ogranka ABH donosi Predsjedništvo ABH.
Osnivanje podružnica i ogranaka ABH regulira se ovim Statutom.
Temeljni ustrojstveni oblik jest mjesni ogranak ABH.
Ogranak se osniva za područje mjesta (mjesnog odbora), općine, grada, te u većim gradovima za područja gradskih četvrti.
Podružnica se osniva za područje Županije, odnosno Grada Zagreba.
Ako nema uvjeta za ustrojavanje mjesnih ogranaka, iznimno se ustrojava jedinstveni općinski, gradski ili ogranak gradske četvrti kao temeljni ogranak ABH. Tada poslove iz djelokruga Upravnog odbora temeljnog ogranka obavlja Upravni odbor općinskog ogranka ili ogranak gradske četvrti, odnosno gradskog ogranka ABH.
Članak 2.
Ako na nekom području ne postoji podružnica ili ogranak, a okolnosti ukazuju na potrebu osnivanja podružnice ili ogranka, te ako je podružnica ili ogranak raspušten, Predsjedništvo ABH može imenovati za to područje povjerenika sa zadaćom da aktivira članstvo za uspostavu buduće podružnice ili ogranka, odnosno za obnovu rada podružnice ili ogranka.
Imenovani povjerenik ima obveze i prava koje prema ovom Statutu ima predsjednik, odnosno Upravni odbor podružnice ili ogranka.
Članak 3.
Ustroj i rad mjesnih, općinskih, gradskih ogranaka, ogranka gradskih četvrti i županijskih podružnica ABH, reguliraju se ovim Statutom.
Statut podružnice ABH donosi Glavni odbor ABH, a sve izmjene i dopune Statuta podružnice donose se nakon provedene rasprave po županijskim podružnicama ABH, tamo gdje su ustrojene, odnosno podružnicama u osnivanju.
U slučaju da Upravni odbor podružnice ili ogranka ne provodi Program stranke, odluke Glavnog odbora ili Upravnog odbora podružnice, predsjedništvo ABH, može Glavnom odboru predložiti raspuštanje podružnice ili ogranka i imenovati povjerenika sa zadaćom organiziranja i obnavljanja tijela podružnice ili ogranka.
ČLANSTVO ABH
Članak 4.
Članstvo u ABH može biti redovno i počasno.
Redovnim članom ABH može postati svaka punoljetna osoba koja je hrvatski državljanin (ili pripadnik hrvatskog naroda u iseljeništvu), te prihvaća Program i Statut ABH.
Članak 5.
Nakon što je kandidat za prijem u članstvo stranke potpisao pristupnicu, o prijemu odlučuje Upravni odbor temeljnog ogranka ABH, po mjestu prebivališta, odnosno boravišta kandidata.
Upravni odbor temeljnog ogranka mora u roku od 15 dana odlučiti o prijemu novog člana, a ukoliko to ne učini u zadanom roku, o prijemu novog člana odlučuje, Upravni odbor gradskog, odnosno općinskog ogranka ili Upravni odbor županijske podružnice i to na svojoj prvoj slijedećoj sjednici.
Ako je kandidat za prijam u članstvo odbijen od strane temeljnog ogranka kandidat ima pravo uložiti žalbu kod Upravnog odbora gradskog ili općinskog ogranka, ogranka gradske četvrti, odnosno podružnice.
Odluka prizivnog Upravnog odbora je konačna.
Na osnivačkoj skupštini ogranka ili podružnice, svi osnivači, odnosno osobe koje su potpisale pisanu ili popunile elektronsku Pristupnicu, a stanuju na području tog ogranka ili podružnice, smatraju se prihvaćenim i upisanim članom stranke. Nakon osnivanja ogranka ili podružnice, odluke o prijemu u članstvo donosi se sukladno st. 1. ovog članka.
Svaki član ABH mora pripadati temeljnom mjesnom, općinskom ili gradskom ili ogranku gradske četvrti ABH prema mjestu prebivališta, odnosno boravišta.
O izuzetku odlučuje Upravni odbor podružnice ABH. Tamo gdje nema osnovanog temeljnog ogranka, a postaji član ili više njih, Upravnog odbora podružnice može donijeti odluku da se on pridružuje kao punopravni član, najbliže osnovanom ogranku podružnice kojoj pripada po mjestu prebivališta ili boravišta. Nakon što se steknu uvjeti za osnivanje ogranka, takva član automatski postaje članom ogranka prema svom stvarnom mjestu prebivališta ili boravišta.
Članovi stranke koji imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj, a privremeno ili stalno borave u inozemstvo pripadaju ogranku prema prebivalištu u Republici Hrvatskoj.
Dvostruko članstvo, u više ogranaka istodobno, nije dopušteno.
U pravilu, članom ABH postaje se potpisom pristupnice i upisom u Registar članova ABH.
Pravovaljane pristupnice za učlanjenje u Stranku su pisane pristupnice potpisane od strane člana i elektronske pristupnice poslane putem internetske stranice ABH, koje su dostavljene glavnom tajniku stranke.
Članak 6.
Članstvo u ABH prestaje: smrću, istupanjem ili isključenjem iz ABH.
Istupanje iz ABH podnosi se u pisanoj formi tajniku ili Upravnom odboru temeljnog ogranka ABH.
Za ispis iz Registra članova stranke pravovaljan je zahtjev člana, koji je osobno dostavljen tajniku ili Upravnom odboru ogranka gdje je predmetni član, odnosno glavnom tajniku stranke, pisanim putem ili elektronskom poštom.
Vraćanje članske iskaznice smatra se izjavom o izlasku iz ABH, o čemu član Upravnog odbora kojem je iskaznica vraćena, podnosi pismeno izvješće.
Članak 7.
Svaki član ABH ima pravo i dužnost u okvirima ovog Statuta podupirati ciljeve ABH, te sudjelovati u oblikovanju stranačke političke volje, te birati i biti biran u tijela ABH.
Obaveza je člana ABH redovito dolaziti na sastanke organizacije, odnosno tijela kojih je član, pridržavati se Statuta, Programa rada ABH i Etičkog kodeksa ponašanja.
Članovi stranke mogu pomagati rad stranke dobrovoljnim prilozima, donacijama u novcu, robi i uslugama sukladno zakonskim propisima. Dobrovoljni prilozi i donacije fizičkih i pravnih osoba u novcu uplaćuju se na središnji žiro račun stranke, sukladno zakonskim propisima.
Članak 8.
Sa članstvom u ABH nespojivo je:
- istodobno članstvo u drugoj političkoj stranci registriranoj u Republici Hrvatskoj,
- kandidatura, lobiranje ili prikupljanje potpisa u korist druge političke stranke ili nezavisne liste, osim kada to odobri predsjedništvo stranke,
- rad u udrugama, udruženjima, organizacijama i tijelima čiji su ciljevi i način djelovanja suprotni Statutu i Programu ABH
- prestankom poslovne sposobnosti.
Predsjednik ABH, na prijedlog predsjednika ili povjerenika podružnice, odnosno ogranka, dužan je poduzeti mjere radi utvrđivanja nespojivosti s članstvom u o tome donijeti odluku.
Članak 9.
Članstvo u ABH temeljem članka 11. Statuta ABH, prestaje odlukom Predsjednika ABH. Podružnice i/ili ogranak su dužne od člana stranke, zatražiti pisano očitovanje o nespojivosti s članstvom ABH, te prikupiti dokaze koji na to upućuju i dostaviti ih Predsjedniku prije odluke. Ukoliko se član ne očituje u roku od 8 dana, smatra se da je potvrdio svoje djelovanje koje je nespojivo s članstvom u ABH.
Prigovor na odluku predsjednika, član stranke ima pravo podnijeti Sudu časti ABH u roku od 15 dana od prijema odluke, koji donosi konačnu odluku.
Članak 10.
O zahtjevu za ponovnim učlanjenjem isključenog ili izašlog člana stranke koji se upućuje nadležnom temeljnom ogranku, odlučuje Sud časti podružnice.
Članak 11.
Počasnim članom ABH mogu postati punoljetni i poslovno sposobni državljani Republike Hrvatske kao i stranci, koji svojim djelovanjem posebno doprinose ostvarivanju ciljeva ABH-a.
Odluku o prijemu u počasno članstvo donosi Glavni odbor ABH na utvrđeni prijedlog Predsjedništva ABH, uz prethodni pristanak osobe koju se prima u počasno članstvo. Podružnice ABH mogu Predsjedništvu uputiti svoje prijedloge na utvrđivanje.
Članak 12.
Evidencija članstva vodi se u:
- Registru članova ABH, pri Glavnom tajništvu ABH, za cijelu stranku,
- Registru članova podružnice, pri Upravnom odboru podružnice, za svaku podružnicu,
- Registru članova ogranka, pri Upravnom odboru ogranka, za svaki ogranak.
O obliku i sadržaju Registra iz stavka jedan ovog članka, o načinu njegova vođenja, kao i o visini članarine i načinu korištenja sredstava prikupljenih od članarine, odlučuje Glavni odbor ABH.
ORGANIZACIJA I RAD PODRUŽNICA
Članak 13.
Članovi svih ogranaka: mjesnog, općinskog ili gradskog ogranka, odnosno ogranka gradske četvrti, su članovi podružnice, kojoj ti ogranci pripadaju.
Tijela podružnica ABH su:
- Skupština
- Predsjednik
- Dopredsjednici
- Tajnik
- Upravni odbor
- Nadzorni odbor podružnice
- Sud časti podružnice.
Županijska podružnica ABH se može osnovati samo ako na području Županije ili Grada Zagreba djeluju najmanje tri gradska ili općinska ogranka, odnosno ogranka gradske četvrti, te ima registriranih minimalno 100 članova.
Članak 14.
Osnivačku skupštinu podružnice čine svi članovi ABH koji stanuju na području za koje se osniva podružnica.
Osnivačku skupštinu podružnice saziva povjerenik podružnice ili član predsjedništva kojeg odredi Predsjedništvo ABH.
Podružnica se smatra osnovana u trenutku izbora predsjednika podružnice.
Na osnivačkoj skupštini podružnice kandidate za sve dužnosti i članove tijela u podružnici, predlaže povjerenik podružnice ili povjerenik kojeg odredi predsjedništvo ABH, vodeći računa o prijedlogu inicijatora.
Na osnivačkoj skupštini podružnice izbor upravnih tijela može se izvršiti javnim ili tajnim glasovanjem, ovisno o većinskoj odluci osnivača podružnice.
Članak 15.
Skupštinu podružnice čine:
1. svi članovi ako ona ima do sto pedeset (150) članova,
2. u podružnicama sa više od sto pedeset (150) članova, skupštinu podružnice čine:
- zastupnici ogranka, po principu da na svakih pet (5) članova dolazi jedan zastupnik, izabran na skupštini mjesnog, općinskog ili gradskog ogranka, te ogranka gradske četvrti iz te podružnice, a koji čine najmanje 51% zastupnika na Skupštini, ukoliko za to, obzirom na broj članova, postoje uvjeti,
- članovi Upravnog odbora podružnice,
- predsjednik Suda časti i Nadzornog odbora podružnice,
- predsjednici mjesnih, općinskih i gradskih ogranaka, odnosno ogranaka gradskih četvrti.
Skupština, odnosno Osnivačka skupština podružnice, donosi pravovaljane odluke ako je na njenim sjednicama nazočno više od 50 % zastupnika, odnosno članova. Ukoliko se u zakazano vrijeme, na zakazanom mjestu ne sakupi dovoljan broj članova, odnosno zastupnika Skupštine, Skupština se odgađa na 30 minuta i tada se nastavlja, a sve pravovaljane odluke skupštine donose se natpolovičnom većinom prisutnih članova.
Najmanje pet (5) dana prije održavanja skupštine, odnosno osnivačke skupštine podružnice, predsjednik ili povjerenik podružnice, je dužan od glavnog tajnika ABH, zatražiti potvrdu o broju članova čiji je sastavni dio i popis članova ABH koji pripadaju podružnici, ovjeren od glavnog tajnika.
Radna tijela skupštine podružnice: radno predsjedništvo, verifikacijsko, kandidacijsko i izborno povjerenstvo, imaju po tri člana.
Na redovnoj ili izvanrednoj skupštini podružnice izbor upravnih tijela obavlja se tajnim glasovanjem.
Članak 16.
Izborna Skupština podružnice održava se svake četiri (4) godine.
O održavanju Skupštine odlučuje Upravni odbor podružnice, a saziva ju predsjednik podružnice. Na skupštini punopravno odlučuju članovi skupštine koji su upisani u Registar članova ABH, najmanje pet (5) dana prije održavanja skupštine, sukladno ovjerenom popisu od strane glavnog tajnika.
Na zahtjev najmanje 10% članova te podružnice ili Predsjedništva ABH, predsjednik podružnice dužan je u roku od 30 dana sazvati izvanrednu skupštinu podružnice. U zahtjevu za sazivanje izvanredne skupštine podružnice moraju biti navedeni razlozi, predloženi dnevni red i prijedlog odluka. U slučaju ne sazivanja izvanredne skupštine od strane predsjednika podružnice, istu će sazvati Predsjedništvo ABH.
Članak 17.
Kandidate za dužnosnike podružnice: predsjednika, tajnika, dopredsjednike, rizničara i birane članove Upravnog odbora, te članove Nadzornog odbor i Sud časti podružnice, predlažu Upravni odbori mjesnog općinskih i gradskih ogranka, te ogranka gradske četvrti, Upravnom odboru Podružnice, koji utvrđuje konačnu listu kandidata.
Skupština podružnice, tajnim glasanjem, na utvrđeni prijedlog Upravnog odbora podružnice, bira i opoziva dužnosnike podružnice i to: predsjednika, tajnika, do 3 dopredsjednika, rizničara i članove upravnog odbora prema broju osnovanih ogranaka:
- do pet (5) ogranka, bira se pet (5) članova Upravnog odbora podružnice,
- od šest (6) do deset (10) ogranka bira se devet (9) članova Upravnog odbora,
- s više od deset (10) ogranaka bira se jedanaest (11) članova Upravnog odbora.
Upravni odbora podružnice čine članovi: predsjednik, dopredsjednici, tajnik, rizničar, izabrani birani članovi, članovi ABH koji su izabrani za župana, dožupana, gradonačelnika Grada Zagreba ili njegovog zamjenika, te članovi ABH koji su izabrani vijećnici županijskih skupština, kao i skupštine Grada Zagreba.
Članak 18.
Svaki član stranke može istaći svoju kandidaturu za bilo koje tijelo podružnice. Kandidatura je pravovaljana ako je podržana od najmanje 10 % članova podružnice koji su prisutni na skupštini podružnice.
Mandat članova svih upravnih tijela podružnice traje četiri (4) godine. Članstvo u tijelu podružnice prestaje ostavkom, prestankom članstva u ABH ili opozivom.
U slučaju prestanka članstva u ABH ili ostavke člana Upravnog odbora podružnice, odnosno nepopunjenog mjesta, Upravni odbor podružnice ovlašten je kooptirati do 1/3 (jedne trećine) članova Upravnog odbora.
Članak 19.
Za pravovaljani izbor svi kandidati moraju dobiti više od 50% glasova prisutnih članova na skupštini podružnice.
Ukoliko se u prvom krugu izbora ne izaberu predsjednik, dopredsjednici ili tajnik podružnice, skupština će odmah ponoviti kandidacijski postupak i utvrditi novu listu kandidata na kojoj mogu biti isti ili drugi kandidati.
U drugom krugu izabrani su kandidati s najviše glasova, ali ne manje od jedne četvrtine broja prisutnih članova skupštine podružnice.
Ukoliko ni u drugom krugu nije izabran predsjednik, radno predsjedništvo raspušta skupštinu podružnice, a novu skupštinu sazvati će Predsjedništvo ABH.
Članak 20.
Ukoliko se u prvom krugu ne izabere puni sastav Upravnog odbora podružnice, skupština će odmah ponoviti kandidacijski postupak i utvrditi novu listu kandidata na kojoj mogu biti isti ili novi kandidati.
U drugom krugu izbora izabrani su kandidati s najviše glasova, ali ne manje od jedne četvrtine prisutnih članova skupštine.
Ukoliko se ni u drugom krugu ne izabere potrebni broj članova upravnog odbora podružnice, izbor će se održati na novoj skupštini podružnice koju predsjednik podružnice mora sazvati u roku od trideset (30) dana.
Članak 21.
Radom Upravnog odbora podružnice rukovodi predsjednik podružnice.
Predsjednik podružnice predstavlja podružnicu ABH, a u slučaju njegove spriječenosti za obavljanje te dužnosti, on ili upravni odbor podružnice, određuje drugu osobu za predstavljanje, iz sastava upravnog odbora te podružnice.
Za rad podružnice i Upravnog odbora, predsjednik podružnice odgovara Skupštini podružnice, Predsjedništvu ABH i Glavnom odboru ABH.
Dopredsjednici i tajnik podružnice pomažu u radu predsjedniku. Tajnik vodi dokumentaciju podružnice, priprema sjednice Upravnog odbora i skupštine i u suradnji s glavnim tajnikom ABH kontrolira evidenciju članstva, te obavlja druge poslove po uputama predsjednika i upravnog odbora podružnice.
Dopredsjednici u općinskim i gradskim ograncima, ograncima gradske četvrti, pomažu predsjedniku u radu, sukladno njegovoj raspodjeli poslova.
Za materijalno-financijsko poslovanje podružnice odgovoran je predsjednik podružnice, a u vođenju materijalno-financijskih poslova pomaže mu rizničar.
Članak 22.
Prijedlog za opoziv pojedinog člana tijela podružnice ili tijela u cjelini mogu podnijeti:
- najmanje tri (3) ogranka,
- upravni odbor podružnice,
- predsjednik podružnice,
- predsjedništvo ABH.
Prijedlog za opoziv mora biti obrazložen, a dostavlja se predsjedniku podružnice u pisanom obliku. Po prijemu prijedloga za opoziv, predsjednik podružnice dužan je sazvati izvanrednu skupštinu u roku od 30 dana.
Ukoliko predsjednik podružnice ne sazove skupštinu, izvanrednu skupštinu sazvati će je Predsjedništvo ABH.
Na postupak opoziva primjenjuju se pravila koja vrijede i za izbor.
Članak 23.
Skupština podružnice, na prijedlog Upravnog odbora podružnice, donosi Program rada podružnice i program razvoja županije, kao izborni program za lokalne izbore i obnašanje vlasti.
Članak 24.
Nadzorni odbor podružnice ABH nadzire rad svih upravnih tijela podružnice, odnosno ogranka, te razmatra i odlučuje o žalbama na rad tih tijela.
Nadzorni odbor podružnice ABH ima tri (3) člana.
Članovi Nadzornog odbora podružnice ABH ne mogu biti članovi upravnog odbora podružnice ABH, kao ni osobe koje su članovi ostalih izvršnih tijela u stranci.
Predsjednika Nadzornog odbora podružnice, između sebe biraju izabrani članovi istog, na prvoj konstituirajučoj sjednici.
Kod osnivačke skupštine za predsjednika i članove Nadzornog odbora, glasa se skupno.
Nadzorni odbor podružnice ABH, nadzor mora obavljati najmanje jednom u šest mjeseci.
Nadzorni odbor podružnice ABH obavlja i nadzor financijskog poslovanja podružnice stranke.
Nadzorni odbor podružnice ABH za svoj rad odgovara skupštini podružnice ABH.
Prilikom nadzora, sva tijela podružnice (uključujući i ogranke) moraju omogućiti uvid Nadzornom odboru u kompletnu dokumentaciju.
Članak 25.
Sud časti podružnice ABH je mjerodavan za donošenje odluka u:
- stegovnom postupku,
- u postupcima vezanim za poništenje izbora na području podružnice, odnosno ogranka, u suradnji sa Sudom časti ABH.
Sud časti podružnice ABH ima tri (3) člana.
Predsjednika Suda časti podružnice, između sebe biraju izabrani članovi istog, na prvoj konstituirajučoj sjednici.
Kod osnivačke skupštine za predsjednika i članove Suda časti, glasa se skupno.
Članovi Suda časti podružnice ABH ne mogu biti birani u druga tijela stranke.
Sud časti podružnice bira skupština podružnice ABH na četverogodišnji mandat. Članovi Suda časti podružnice ne mogu biti članovi drugih tijela stranke.
Članak 26.
Protiv člana ABH koji djeluje protiv zaključaka Sabora ABH ili zaključaka drugog tijela ABH i time šteti stranačkim interesima, nečasno se ponaša ili grubo krši temeljna načela stranke, te za kojeg postoji osnovana sumnja da politički djeluje suprotno Statutu, Etičkom kodeksu ili Programu stranke pokreće se stegovni postupak.
Zahtjev za provođenje stegovnog postupka podnosi predsjednik tijela protiv člana tog tijela ABH.
Predsjednik podružnice i predsjednik ogranka ABH može na prijedlog bilo kojeg upravnog tijela ili na vlastiti poticaj, pokrenuti stegovni postupak pred Sudom časti podružnice, protiv člana stranke iz te podružnice, odnosno ogranka.
U slučaju nepokretanja postupka od strane predsjednika ogranka, stegovni postupak može pokrenuti predsjednik podružnice ili predsjednik ABH.
Članak 27.
U stegovnom se postupku mogu izreći ove mjere:
- pismena opomena,
- privremeno oduzimanje prava na obnašanje nekih ili svih stranačkih dužnosti, najdulje do tri godine,
- privremeno mirovanje nekih ili svih prava koja proizlaze iz članstva u stranci, najdulje na jednu (1) godinu,
- isključenje iz stranke.
Mjera isključenja iz ABH može se donijeti samo ako član namjerno krši Statut ABH ili u značajnijoj mjeri krši temeljne principe i ustroj stranke, pri čemu je za stranku nastala značajna šteta.
ORGANIZACIJA I RAD OGRANAKA
Članak 28.
Članovi svih mjesnih ogranak su članovi općinskog ili gradskog ogranka, odnosno ogranka gradske četvrti, kojem taj mjesni ogranak pripada.
Tijela ogranaka su:
- Skupština,
- Upravni odbor,
- Predsjednik,
- Tajnik,
- Dopredsjednici.
Ogranci stranke osnivaju se za područje mjesta općine ili grada, te gradske četvrti, ako na području tog mjesta (mjesnog odbora), općine ili grada, odnosno gradske četvrti, ima najmanje 7 članova stranke.
Osnivačku skupštinu ogranka čine svi članovi ABH koji stanuju na području za koje se osniva ogranak.
Osnivačku skupštinu ogranak saziva predsjednik ili povjerenik podružnice ili povjerenik ABH kojeg odredi Predsjedništvo ABH.
Ogranak se smatra osnovanim u trenutku izbora predsjednika ogranka.
Na osnivačkoj skupštini ogranka ulogu kandidacijskog povjerenstva ima povjerenik ili predsjednik podružnice ili povjerenik kojeg odredi predsjedništvo ABH, vodeći računa o prijedlogu inicijatora.
Na osnivačkoj skupštini ogranka, izbor upravnih tijela može se izvršiti javnim ili tajnim glasovanjem, ovisno o većinskoj odluci osnivača ogranka.
Članak 29.
Skupštinu u temeljnim mjesnim ograncima, čine svi članovi, a Skupštinu u gradskim i općinskim ograncima, te ograncima gradskih četvrt čine i to:
1. u ograncima koji imaju do sto (100) članova, svi članovi,
2. u ograncima koji imaju više od sto (100) članova, skupštinu tih ogranaka čine:
- zastupnici izabrani na skupštini mjesnih ogranka koji teritorijalno pripadaju tom općinskom i gradskom ogranku, te ogranku gradske četvrti, u omjeru: jedan zastupnik naprama pet (5) članova ogranka, a koji čine najmanje 51% zastupnika na Skupštini, ukoliko za to, obzirom na broj članova, postoje uvjeti,
- članovi Upravnog odbora ogranka,
- predsjednici mjesnih ogranaka.
Skupština, odnosno Osnivačka skupština ogranka donosi pravovaljane odluke ako je na njenim sjednicama nazočno više od 50 % zastupnika, odnosno članova. Ukoliko se u zakazano vrijeme, na zakazanom mjestu ne sakupi dovoljan broj članova, odnosno zastupnika Skupštine, Skupština se odgađa na 30 minuta i tada se nastavlja, a sve pravovaljane odluke skupštine donose se natpolovičnom većinom prisutnih članova.
Najmanje pet (5) dana prije održavanja skupštine, odnosno osnivačke skupštine ogranka predsjednik ili povjerenik podružnice, dužan je od glavnog tajnika (ako podružnica nije osnovana) ili tajnika nadležne podružnice ABH zatražiti ovjerenu potvrdu o broju članova sa prebivalištem na tom području.
Radna tijela skupštine ogranka: radno predsjedništvo, verifikacijsko kandidacijsko i izborno povjerenstvo, imaju po tri člana.
Na redovnoj ili izvanrednoj skupštini ogranka izbor upravnih tijela obavlja se tajnim glasovanjem.
Članak 30.
Izborna skupština ogranka održava se svake četiri (4) godine.
O održavanju Skupštine odlučuje Upravni odbor ogranka, a saziva ju predsjednik ogranka.
Na skupštini ogranka punopravno odlučuju članovi skupštine koji su upisani u Registar članova stranke, najmanje 5 dana prije održavanja skupštine ogranka sukladno ovjerenom popisu od strane tajnika nadležne podružnice ABH, odnosno glavnog tajnika, ako podružnica nije osnovana.
Na zahtjev najmanje 10% članova ogranka ili Predsjedništva ABH, predsjednik ogranka dužan je u roku od trideset (30) dana sazvati izvanrednu skupštinu ogranka. U zahtjevu za sazivanje izvanredne skupštine moraju biti navedeni razlozi, predloženi dnevni red i prijedlog odluka. U slučaju ne sazivanja izvanredne skupštine od strane predsjednika ogranka, istu će sazvati predsjednik ili povjerenik podružnice, odnosno predsjedništvo ABH.
Članak 31.
Kandidate za dužnosnike ogranka: predsjednika, tajnika, dopredsjednike, rizničara i birane članove Upravnog odbora općinskih i gradskih ogranka, te ogranka gradske četvrti, Upravnim odborima tih ogranaka, koji utvrđuju konačnu listu kandidata, predlažu Upravni odbori mjesnih ogranaka.
Skupština ogranka, tajnim glasovanjem bira i opoziva:
- na prijedlog Upravnog odbora mjesnog ogranka: predsjednika, tajnika i tri člana ogranka,
- na prijedlog Upravnog odbora gradskog i općinskog ogranka, te ogranka gradskih četvrti: predsjednika, tajnika, dva dopredsjednika i rizničara, te još i članove Upravnih odbora, prema broju članova u ograncima i to:
- od 30 do 50 članova, tri (3) člana Upravnog odbora,
- od 51 do 100 članova pet (5) članova Upravnog odbora,
- s više od 100 članova sedam (7) članova Upravnog odbora.
Članak 32.
Upravni odbor mjesnog ogranka čine članovi: predsjednik, tajnik i izabrani članovi, te članovi ABH koji su izabrani za predsjednika mjesnog odbora, kao i članovi ABH koji su izabrani vijećnici mjesnih vijeća.
Upravni odbor općinskog i gradskog ogranka, te ogranka gradske četvrti, čine članovi: predsjednik, tajnik, dva dopredsjednika, rizničar i izabrani birani članovi, te članovi ABH koji su izabrani za načelnika i gradonačelnika, zamjenike načelnika i gradonačelnika, te članovi ABH koji su izabrani vijećnici općinskih i gradskih vijeća i vijeća gradskih četvrti.
Upravni odbor općinskog i gradskog ogranka, te ogranka gradske četvrti koji nema izabrane dopredsjednike i rizničara, većinom glasova može ih izabrati iz redova članova ogranaka, do sljedeće skupštine ogranka.
Članak 33.
Svaki član ogranka može istaći svoju kandidaturu za bilo koje tijelo ogranka ili podružnice. Kandidatura je pravovaljana ako je podržana od najmanje 10 % članova ali ne manje od 5 članova i koji su prisutni na skupštini ogranka.
Mandat svim članovima upravnih tijela ogranka, traje četiri (4) godine. Članstvo u upravnom odboru ogranka prestaje ostavkom, prestankom članstva u stranci ili opozivom.
U slučaju prestanka članstva u ABH ili ostavke člana Upravnog odbora ogranka, odnosno nepopunjenog mjesta, Upravni odbor ogranka ovlašten je kooptirati do 1/3 (jedne trećine) članova Upravnog odbora.
Članak 34.
Za pravovaljani izbor svi kandidati moraju dobiti više od 50% glasova prisutnih članova skupštine ogranka.
Ukoliko se u prvom krugu izbora ne izaberu predsjednik, dopredsjednici ili tajnik ogranka, skupština će odmah ponoviti kandidacijski postupak i utvrditi novu listu kandidata na kojoj mogu biti isti ili drugi kandidati.
U drugom krugu izabrani su kandidati s najviše glasova, ali ne manje od jedne četvrtine broja prisutnih članova skupštine.
Ukoliko ni u drugom krugu nije izabran predsjednik, radno predsjedništvo raspušta skupštinu, a novu skupštinu sazvati će predsjednik podružnice ABH ili Predsjedništvo ABH.
Članak 35.
Ukoliko se u prvom krugu ne izabere puni sastav upravnog odbora ogranka, skupština će odmah ponoviti kandidacijski postupak i utvrditi novu listu kandidata na kojoj mogu biti isti ili novi kandidati.
U drugom krugu izbora izabrani su kandidati s najviše glasova ali ne manje od jedne četvrtine prisutnih članova skupštine ogranka.
Ukoliko se ni u drugom krugu ne izabere potrebni broj članova upravnog odbora, izbor će se održati na novoj skupštini ogranka, koju predsjednik ogranka mora sazvati u roku od 30 dana.
Članak 36.
Radom Upravnog odbora ogranka rukovodi predsjednik ogranka.
Predsjednik ogranka predstavlja ogranak ABH, a u slučaju njegove spriječenosti za obavljanje te dužnosti, on ili upravni odbor ogranka, određuje drugu osobu za predstavljanje, iz sastava upravnog odbora tog ogranka.
Za rad ogranka i upravnog odbora predsjednik odgovara Skupštini ogranka, predsjedniku podružnice i Predsjedništvu ABH.
Dopredsjednici i tajnik podružnice pomažu u radu predsjedniku. Tajnik vodi dokumentaciju ogranka, priprema sjednice Upravnog odbora i skupštine i u suradnji s tajnikom podružnice i glavnim tajnikom ABH, kontrolira evidenciju članstva, te obavlja druge poslove po uputama predsjednika i upravnog odbora ogranka.
Dopredsjednici u općinskim i gradskim ograncima, ograncima gradske četvrti, pomažu predsjedniku u radu, sukladno njegovoj raspodjeli poslova.
Za materijalno-financijsko poslovanje odgovoran je predsjednik ogranka, a u vođenju materijalno-financijskih poslova pomaže mu rizničar.
Članak 37.
Prijedlog za opoziv pojedinog člana tijela ogranka ili tijela u cjelini mogu podnijeti:
- najmanje 10 % članova ogranka,
- upravni odbor ogranka ili podružnice,
- predsjednik ogranka, odnosno predsjednik ili povjerenik podružnice,
- predsjedništvo ABH.
Prijedlog za opoziv mora biti obrazložen, a dostavlja se predsjedniku ogranka u pisanom obliku. Po prijemu prijedloga za opoziv, predsjednik ogranka dužan je sazvati izvanrednu skupštinu u roku od trideset (30) dana.
Ukoliko predsjednik ogranka ne sazove skupštinu, izvanrednu skupštinu sazvati će upravni odbor ili povjerenik podružnice, odnosno Predsjedništvo ABH.
Na postupak opoziva primjenjuju se pravila koja vrijede i za izbor.
U slučaju prestanka članstva u ABH ili ostavke člana Upravnog odbora ogranka, odnosno upražnjenog mjesta, Upravni odbor ogranka ovlašten je kooptirati do 1/3 (jedne trećine) članova Upravnog odbora.
Članak 38.
Skupština ogranka na prijedlog predsjednika ogranka donosi Program rada ogranka i program razvoja mjesta (mjesnog odbora), općine, gradske četvrti ili grada kao i izborni program za lokalne izbore i obnašanje vlasti u tijelima lokalne i regionalne uprave i samouprave.
SJEDNICE UPRAVNIH TIJELA
Članak 39.
Na sve sjednice tijela ogranaka i podružnica pozivaju se članovi Predsjedništva ABH i Glavnog odbora ABH, koji stanuju na području djelovanja ogranka odnosno podružnice.
Članovi Predsjedništva i Glavnog odbora ABH imaju pravo sudjelovati u radu svih sjednica svih tijela ogranaka i podružnica, osim prava odlučivanja.
Sjednice svih tijela ABH u svim ustrojbenim oblicima u pravilu se sazivaju elektronskom poštom najkasnije tri (3) dana prije održavanja. Članovima tijela koji nemaju elektronsku poštu pozivi se dostavlja u pisanom obliku ili ih se obavještava telefonskim putem.
Sjednice tijela mogu se održati i putem telefona, skypea ili na neki drugi način koji omogućava izravnu i višesmjernu komunikaciju na daljinu.
Informiranje članstva o aktivnostima i odluka tijela stranke vrši se putem web stranica stranke ABH, slanjem elektronske pošte i kroz sastanke tijela stranke.
Javna rasprava o prijedlozima dokumenata započinje danom objave prijedloga na web stranicama ABH, ali i dostavom na drugi način.
U zapisnik sa sjednica upravnih tijela podružnica i ogranka unose se podaci o mjestu i vremenu održavanja, prisutnima, dnevnom redu i usvojenim odlukama i zaključcima, te se elektronskim putem, dostavlja članovima tijela na koje se zapisnik odnosi, kao i višem tijelu.
KANDIDACIJSKI I IZBORNI POSTUPAK ZA STRANAČKE DUŽNOSTI I ZA ČLANOVE SREDIŠNJIH UPRAVNIH TIJELA ABH
Članak 40.
Svaki član ABH ima se pravo pod jednakim uvjetima kandidirati za sve dužnosti i članstva u svim tijelima u stranci.
Kandidatura se odvija sukladno propisanoj proceduri. Kandidate za izbor članova Predsjedništva, Glavnog odbora, Nadzornog odbora i Suda časti, utvrđuju osnovane podružnice i podružnice u osnivanju. Kandidate podružnice za izbor predsjednika ABH, dopredsjednike ABH i glavnog tajnika ABH, članove Glavnog odbora, članove Suda časti i Nadzornog odbora ABH, utvrđuje, na prijedlog Upravnog odbora podružnice, skupština podružnice tajnim glasovanjem.
Ukoliko podružnica nije osnovana, kandidate podružnice u osnivanju, za izbor predsjednika ABH, dopredsjednike ABH i glavnog tajnika ABH, članove Glavnog odbora, članove Suda časti i Nadzornog odbora ABH, utvrđuju, na prijedlog imenovanog povjerenika za podružnicu, tajnim glasovanjem Upravni odbori postojećih ogranaka. Kvorum se utvrđuje kao i kod skupštine podružnice.
Svaka podružnica za pojedino dužnosničko mjesto ili pojedino mjesto člana tijela ABH, može predložiti ili podržati samo jednog kandidata.
Prijedlog za pojedinog kandidata na stranačku dužnosti ili za člana upravnog tijela ABH, pravovaljan je ako su kandidati utvrđeni tajnim glasanjem na skupštine podružnice, odnosno ogranka, i to sa najmanje 51 % glasova ukupnog broja članova, odnosno zastupnika skupštine.
Utvrđene pismene kandidature dostavljaju se Predsjedništvu ABH, a potpisuje ih predsjednik ili povjerenik podružnice.
Predsjedništvo prikuplja prijedloge podružnica kandidata za dužnosnike, analizira ih i daje svoj prijedlog Glavnom odboru.
Članak 41.
Glavni odbor ABH, na prijedlog Predsjedništva ABH, predlaže Saboru ABH liste kandidata za izbor predsjednika, dopredsjednika, glavnog tajnika stranke, kao i članove Nadzornog odbora i Suda časti, te 15 kandidata za članove Glavnog odbora stranke.
Kandidate za izbor na sve dužnosti i članstva u središnjim tijelima ABH konačno utvrđuje Glavni odbor ABH, između ostalog i na temelju prijedloga podružnica ABH.
Kandidacijski postupak mora biti zaključen najmanje pet (5) dana prije održavanja Sabora ABH.
Na konačnu listu kandidata, Glavni odbor ABH obavezno uvrštava kandidate koji su predloženi od najmanje pet (5) podružnica.
Na konačnoj kandidacijskoj listi za sve dužnosti i pojedino mjesto člana tijela, sukladno prijedlozima, mora biti više kandidata nego što ih se bira.
Sve od Glavnog odbora utvrđene i pravovaljane kandidature upućuju se Saboru ABH.
Članak 42.
Mimo procedure kandidiranja, svaki član ABH može pristupiti Saboru ABH i kandirati se za predsjednika ili člana bilo kojeg središnjeg stranačkog tijela, ako je njegova kandidatura u pismenom i provjerljivom obliku podržana od:
- najmanje 10% članova stranke ili
- najmanje 20% nazočnih zastupnika na Saboru stranke.
Na Saboru ABH, mogu biti prisutni i članovi stranke koji nisu njegovi članovi, ali su kandidati za pojedine dužnosti ili članove tijela.
Članak 43.
Izbori za članove Upravnih tijela stranke i stranačke dužnosnike provode se tajnim glasovanjem, putem pripremljenih glasačkih listić ili lista. Na jednom glasačkom listiću može se obaviti glasovanje za više stranačkih dužnosti ili mjesta članova u središnjim tijelima ABH.
Svaki kandidat za bilo koju dužnost u stranci, prije glasovanja, odnosno kod kandidiranja, izjašnjava se o prihvaćanju kandidature.
U prvom krugu glasovanja, izabrani su oni kandidati na pojedinu dužnost ili za člana središnjeg tijela ABH, koji dobiju veći broj glasova od svih predloženih kandidata.
U drugi krug idu kandidati koji su dobili jednak broj glasova, ukoliko u prvom krugu nije izabran propisani broj dužnosnika i članova središnjih tijela, a u drugom krugu glasovanja, izabran je onaj kandidat koji je dobio veći broj glasova.
Postupak glasovanja se ponavlja dok god se ne izaberu svi dužnosnici i članovi središnjih tijela.
Izborno povjerenstvo nadzire i utvrđuje izbor pojedinih kandidata na dužnosnička mjesta ili za članove upravnih tijela ABH.
Članak 44.
U slučaju kada je, član stranke pravomoćno osuđen na kaznu zatvora zbog počinjenja kaznenog dijela, o kandidaturi za dužnost u stranci, ogranku, podružnici i na izbornoj listi, odlučuje Glavni odbor, po prijedlogu predsjedništva.
Članak 45.
Zastupnike za Sabor ABH predlažu upravni odbori temeljnih ogranaka, a biraju skupštine temeljnih ogranka, tajnim glasovanjem prema broju članova, i to u ograncima:
- do 15 članova, biraju jednog (1) zastupnika,
- od 15 do 30 članova, biraju dva (2) zastupnika,
- od 30 do 50 članova, biraju tri (3) zastupnika,
- od 50 do 100 članova, biraju pet (5) zastupnika,
- s više od 100 članova, biraju sedam (7) zastupnika.
NOMINIRANJE KANDIDATA ZA PREDSTAVNIČKA TIJELA REPUBLIKE HRVATSKE
Članak 46.
Kandidate za predstavnička tijela na svim razinama u Republici Hrvatskoj nominiraju za:
a) predsjednika Republike Hrvatske i zastupnike u Hrvatskom saboru – članovi Glavnog odbora ABH, na prijedlog Predsjedništva ABH,
b) vijećnike u općinskim, gradskim i vijećima gradskih četvrti – Upravni odbor nadležnog ogranka,
c) vijećnike u županijskim skupštinama/skupštini Grada Zagreba – Upravni odbor podružnice,
d) kandidate za načelnike općina ili gradonačelnike – Skupština ogranka,
e) kandidate za župana/gradonačelnika Grada Zagreba – Skupština podružnice,
f) kandidate za tijela mjesne samouprave – Upravni odbor ogranka, odnosno podružnice.
Za odluku o predizbornom ili postizbornom koaliranju s drugom strankom ili strankama i nezavisnim listama, ogranak ili podružnica, mora zatražiti prethodno mišljenje predsjedništva ABH. Ukoliko su ove odluke u koliziji sa prethodnim mišljenjem Predsjedništva ABH, pravovaljana je nakon toga ona odluka koja je donesena većinom glasova članova Skupštine ogranka ili podružnice, vodeći se pri tome općim interesom svih članova i žitelja koji žive na području političkog djelovanja tog ogranka ili podružnice.
Članak 47.
Sve odluke o predlaganju i nominiranju kandidata ABH na izborima za predstavnička tijela ili dužnosnike iz članka 41. Statuta ABH , donose se tajnim glasovanjem većinom glasova prisutnih, ako Statutom nije propisana druga većina.
Kandidate za izbor zastupnika u Hrvatski sabor i Predsjednika Republike, Predsjedništvu stranke ABH predlažu skupštine podružnica.
Članak 48.
Nakon postupka kandidiranja, Predsjedništvo stranke utvrđuje prijedlog liste kandidata za izbor zastupnika u Hrvatski sabor po izbornim jedinicama.
Ako je postignut dogovor sa svim podružnicama koje spadaju u pojedinu izbornu jedinicu, Predsjedništvo ABH usuglašenu listu kandidata prosljeđuje Glavnom odboru ABH.
Ako nije postignut dogovor, konačnu listu utvrđuje Glavni odbor ABH na prijedlog Predsjedništva ABH.
U konačnoj listi utvrđuje se i redoslijed kandidata.
Članak 49.
Nakon postupka kandidiranja kandidata za izbor Predsjednika Republike, Predsjedništvo ABH listu kandidata prosljeđuje Glavnom odboru ABH. Utvrđen je onaj kandidat koji je dobio najviše glasova, ali ne manje od većine, od ukupnog broja članova Glavnog odbora ABH.
Članak 50.
Prethodna mišljenja Predsjedništva ABH iz članka 45. stavka st. 2., Statuta ABH, mora zatražiti predsjednik ogranka, odnosno podružnice najmanje pet (5) dana prije odlučivanja u ogranku ili podružnici.
U prethodnom mišljenju iz članka 45. st. 2., a u svezi sa st. 1. točaka d) i e) Statuta ABH, Predsjedništvo ABH mora obrazložiti svoje mišljenje ukoliko nije suglasno s kandidiranjem pojedinih kandidata.
U prethodnom mišljenju iz članka 45. stavak 2. Statuta ABH, Predsjedništvo ABH mora obrazložiti protivljenje predloženoj koaliciji.
Članak 51.
Pitanja koja nisu uređena ovim Statutom, uređuje Glavni odbor, a u žurnim slučajevima i Predsjedništvo, svojim odlukama, u skladu sa važećim odredbama Statuta ABH.
U Zagrebu, 11.05.2011. godine.
U Zagrebu, dana 04.10.2011. godine, na svojoj sjednici, Glavni odbor, donio je izmjene i dopune ovog Statuta, temeljem čega je izrađen ovaj PROČIŠĆENI TEKST.
U Zagrebu, dana 22.12.2011. godine, na svojoj sjednici, Glavni odbor, donio je drugu izmjenu i dopunu ovog Statuta, temeljem čega je izrađen ovaj PROČIŠĆENI TEKST.
U Zagrebu, dana 10.03.2012. godine, na svojoj sjednici, Glavni odbor, donio je treću izmjenu i dopunu ovog Statuta, temeljem čega je izrađen ovaj PROČIŠĆENI TEKST.
Predsjednik ABH
mr. sci. Željko Sačić, v.r.
